污水處理相關稅收優(yōu)惠政策匯總
【純水設備http://haohao1.com】污水處理廠是地方的廢水排放污染的來源必須人為加強的原因,污染物的總數量或濃度高,不能達到排放標準或環(huán)境容量不能滿足,從而降低水環(huán)境質量和功能。一般分為城市集中污水處理廠和源頭分散式污水處理廠，經處理后進入城市供水或管道。有時為了回收和循環(huán)利用廢水資源，純水設備當污水處理后的水質需要改善時，需要建設污水回用或循環(huán)利用廢水處理廠。污水處理廠和從事污染防治的第三方企業(yè)享受哪些稅收優(yōu)惠政策?筆者對現行稅收政策分析如下:
按增值稅計算，污水處理分為提供污水處理服務、銷售再生水和提供污染防治服務。企業(yè)提供污水處理服務屬于工業(yè)處理范疇。根據現行政策，適用稅率為13%。再生水的銷售也須繳納13%的稅率，而提供污染預防服務屬于現代服務業(yè)，須繳納6%的稅率。前款規(guī)定的納稅人，應當繳納增值稅，稅率為3%。目前，污水處理的優(yōu)惠政策主要體現在三個方面:
一是污水處理服務“征退70%”。根據《國家稅務總局關于印發(fā)資源綜合利用產品和服務增值稅優(yōu)惠目錄的通知》(財水[2015]15號)78)，從2015年7月1日起，“污水處理服務”先全額征收增值稅，然后立即征收并退還70%，企業(yè)實際承擔30%的增值稅。取消了污水處理費免征增值稅的優(yōu)惠政策。享受當前的免稅條件后立即“稅70%”:獲得測試報告出具相關的環(huán)境保護部門,并證明處理后的污水符合技術要求的“城市污水處理廠污染物排放標準”(gb18918 - 2002)或滿足直接排放限值在相應的國家或地方水污染物排放標準。
二是再生水“50%”。再生水主要是指城市污水或生活污水經處理達到一定水質標準后，在一定范圍內可以重復使用的非飲用水。再生水可用于沖廁所、道路清潔、消防、城市綠化、車輛沖洗等。根據《彩水[2015]號》的規(guī)定。銷售“污水處理廠出水、工業(yè)排水(礦山排水)、生活污水、污水處理廠下滲(過濾)液等”生產的中水，應先全額繳納增值稅，50%的中水回收后立即退還。享受的優(yōu)惠條件有:產品原材料100%來自上市資源;產品符合《再生水水質標準》(sl368-2006)的技術要求南通純水設備。納稅商申請享受上述增值稅即征即退政策時，還應同時符合下列條件：（1）屬于增值稅一般納稅人。(2)銷售綜合利用產品和勞務，不屬于國家發(fā)展改革委《產業(yè)結構調整指導目錄》中的禁止類、限制類項目。(3)銷售綜合利用產品和勞務，不屬于環(huán)境保護部《環(huán)境保護綜合名錄》中的“高污染、高環(huán)境風險”產品或者重污染工藝。(4)綜合利用的資源，屬于環(huán)境保護部《國家危險廢物名錄》列明的危險廢物的，應當取得省級及以上環(huán)境保護部門頒發(fā)的《危險廢物經營許可證》，且許可經營范圍包括該危險廢物的利用。(5)納稅信用等級不屬于稅務機關評定的C級或D級。納稅人在辦理退稅事宜時，應向主管稅務機關提供其符合本條規(guī)定的上述條件以及《目錄》規(guī)定的技術標準和相關條件的書面聲明材料，未提供書面聲明材料或者出具假材料的，稅務機關不得給予退稅。對于已享受增值稅即征即退政策的納稅人，因違反稅收、環(huán)境保護的法律法規(guī)受到處罰（警告或單次1萬元以下罰款除外）的，純水設備自處罰決定下達的次月起36個月內，不得享受本通知規(guī)定的增值稅即征即退政策。
三是代收污水處理費免征增值稅。污水處理費屬于政府非稅收入，自來水公司代收污水處理費雖然是與水費一并收取，但屬于代理服務，應當按照按照經紀代理服務繳納增值稅。根據《財政部、國家稅務總局關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）規(guī)定：經紀代理服務，以取得的全部價款和價外費用，扣除向委托方收取并代為支付的政府性基金或者行政事業(yè)性收費后的余額為銷售額。向委托方收取的政府性基金或者行政事業(yè)性收費，不得開具增值稅專用發(fā)票。根據《財政部、國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)<污水處理費征收使用管理辦法>的通知》（財稅〔2014〕151號）規(guī)定，污水處理費屬于政府非稅收入，全額上繳地方國庫，納入地方政府性基金預算管理，實行?？顚Ｓ谩Ｊ褂霉补┧膯挝缓蛡€人，其污水處理費由城鎮(zhèn)排水主管部門委托公共供水企業(yè)在收取水費時一并代征，并在發(fā)票中單獨列明污水處理費的繳款數額。因此，自來水公司代為收取的污水處理費不屬于銷售自來水的價外費用，不得單獨開具發(fā)票，在代收水費并開具發(fā)票時，應在發(fā)票備注欄中注明代收污水處理費的繳款數額。該發(fā)票可作為納稅人繳納污水處理費的會計核算原始憑證。
二、企業(yè)所得稅方面，污水處理的優(yōu)惠政策主要體現在以下四個方面：
一是“三免三減半”優(yōu)惠。根據《企業(yè)所得稅法》第二十七條第三項及其實施條例第八十八條規(guī)定，企業(yè)從事的符合條件的公共污水處理項目的所得，自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。即享受企業(yè)所得稅“三免三減半”優(yōu)惠。根據《財政部、國家稅務總局、國家發(fā)展改革委關于環(huán)境保護節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(試行)》(財稅〔2009〕166號)的規(guī)定，公共污水處理區(qū)分城鎮(zhèn)污水處理項目和工業(yè)廢水處理項目，其中城鎮(zhèn)污水處理項目應具備以下條件：1.根據全國城鎮(zhèn)污水處理設施建設規(guī)劃等全國性規(guī)劃設立。2.專門從事城鎮(zhèn)污水的收集、貯存、運輸、處置以及污泥處置(含符合國家產業(yè)政策和準入條件的水泥窯協同處置)。3.根據國家規(guī)定獲得污水處理特許經營權，純水設備或符合環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的生活污水類污染治理設施運營資質條件。4.項目設計、施工和運行管理人員具備國家相應職業(yè)資格。5.項目按照國家法律法規(guī)要求，通過相關驗收。6.項目經設區(qū)的市或者市級以上環(huán)境保護行政主管部門總量核查。7.排放水符合國家及地方規(guī)定的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標。8.國院財政、稅務主管部門規(guī)定的其他條件。工業(yè)廢水處理項目應具備以下條件：1.根據全國重點流域水污染防治規(guī)劃等全國性規(guī)劃設立，但按照國家規(guī)定作為企業(yè)必備配套設施的自用的污水處理項目除外；2.專門從事工業(yè)污水的收集、貯存、運輸、處置以及污泥處置（含符合國家產業(yè)政策和準入條件的水泥窯協同處置）；3.符合環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的工業(yè)廢水類污染治理設施運營資質條件；4.項目設計、施工和運行管理人員具備國家相應職業(yè)資格；5.項目按照國家法律法規(guī)要求，通過相關驗收；6.項目經設區(qū)的市或者市級以上環(huán)境保護行政主管部門總量核查；7.排放水符合國家及地方規(guī)定的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標；8.國院財政、稅務主管部門規(guī)定的其他條件。
二是減計收入優(yōu)惠。根據《財政部、國家稅務總局關于執(zhí)行資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄有關問題的通知》（財稅〔2008〕47號）、《財政部、國家稅務總局、國家發(fā)展改革委關于公布資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2008年版)的通知》（財稅〔2008〕117號）的規(guī)定，企業(yè)自2008年1月1日起企業(yè)以100%的工業(yè)廢水、城市污水生產的再生水，達到國家有關標準，其銷售再生水取得的收入，減按90%計入收入總額。企業(yè)同時從事其他項目而取得的非資源綜合利用收入，應與資源綜合利用收入分開核算，沒有分開核算的，不得享受優(yōu)惠政策。
三是專用設備抵免企業(yè)所得稅。根據《企業(yè)所得稅法》第三十四條及其實施條例第一百條規(guī)定，企業(yè)購置并實際使用規(guī)定范圍內的環(huán)境保護專用設備，該專用設備投資額的10%可以從企業(yè)當年的應納稅額中抵免，當年不足抵免的可以在今后5年內結轉抵免?！董h(huán)境保護專用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2017 年版）》（ 財稅〔2017〕71號）列舉了城市公共污水處理可抵免企業(yè)所得稅額的4種專用設備：水污染防治設備：膜生物反應器、污泥脫水機、超磁分離水體凈化設備、一體化污水處理設備。企業(yè)在購置該類設備時，要與供應商簽訂相應的采購合同、開具發(fā)票，并在辦理稅收優(yōu)惠備案時，提交該類設備的性能參數及實際運行過程中的性能參數的檢測結果。
應當注意：根據《財政部、國家稅務總局關于執(zhí)行環(huán)境保護專用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄節(jié)能節(jié)水專用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄和安全生產專用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄有關問題的通知》(財稅〔2008〕48號)的規(guī)定，利用財政撥款購置專用設備的投資額不得抵免企業(yè)應納所得稅額。《國家稅務總局關于環(huán)境保護節(jié)能節(jié)水、安全生產等專用設備投資抵免企業(yè)所得稅有關問題的通知》（國稅函〔2010〕256號）明確，進行稅額抵免時，如果增值稅進項稅額允許抵扣，其專用設備投資額不再包括增值稅進項稅額。如果增值稅進項稅額不允許抵扣，其專用設備投資額應為增值稅專用發(fā)票上注明的價稅合計金額。
四是從事污染防治的第三方企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。根據《財政部、稅務總局、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部關于從事污染防治的第三方企業(yè)所得稅政策問題的公告》（財政部 稅務總局 國家發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部公告2019年第60號）的規(guī)定，自2019年1月1日起至2021年12月31日，對符合條件的從事污染防治的第三方企業(yè)（以下稱第三方防治企業(yè)）減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。告所稱第三方防治企業(yè)是指受排污企業(yè)或政府委托，負責環(huán)境污染治理設施（包括自動連續(xù)監(jiān)測設施，下同）運營維護的企業(yè)。第三方防治企業(yè)應當同時符合以下條件：（一）在中國境內（不包括港、澳、臺地區(qū)）依法注冊的居民企業(yè)；（二）具有1年以上連續(xù)從事環(huán)境污染治理設施運營實踐，且能夠保證設施正常運行；（三）具有至少5名從事本領域工作且具有環(huán)保相關專業(yè)中級及以上技術職稱的技術人員，或者至少2名從事本領域工作且具有環(huán)保相關專業(yè)高級及以上技術職稱的技術人員；（四）從事環(huán)境保護設施運營服務的年度營業(yè)收入占總收入的比例不低于60%；（五）具備檢驗能力，純水設備擁有自有實驗室，儀器配置可滿足運行服務范圍內常規(guī)污染物指標的檢測需求；（六）保證其運營的環(huán)境保護設施正常運行，使污染物排放指標能夠連續(xù)穩(wěn)定達到國家或者地方規(guī)定的排放標準要求；（七）具有良好的納稅信用，近三年內納稅信用等級未被評定為C級或D級。第三方防治企業(yè)，自行判斷其是否符合上述條件，符合條件的可以申報享受稅收優(yōu)惠，相關資料留存?zhèn)洳?。稅務部門依法開展后續(xù)管理過程中，可轉請生態(tài)環(huán)境部門進行核查，生態(tài)環(huán)境部門可以委托專業(yè)機構開展相關核查工作，具體辦法由稅務總局會同國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部制定。蘇州皙全純水處理科技有限公司致力于純水設備工業(yè)水處理設備,反滲透設備及實驗室純水設備,超純水機設備,GMP純化水設備, UF超濾、離子交換機,醫(yī)藥用水、食品飲料用水、電子行業(yè)等純水、超純水設備領域的服務。公司可根據客戶要求制作各種流量的純水設備，超純水設備及軟水處理設備。 實驗室水處理設備，南通純水設備
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